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来自电商领域的两会代表刘强东和张近东,这一次相当默契地聚焦了精准扶贫。
作为两会上的新面孔,第一次当选全国政协委员的京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东首次提案锁定了精准扶贫。
在《关于发挥电商富农作用,打造扶贫“新通路”的建议》中,刘强东认为电商可以发挥技术优势和市场优势,有效地把社会资源的供给和需求衔接起来,破解贫困地区的“资源限制”,开辟了脱贫攻坚的“新通路”,在扶贫工作中发挥越来越重要的作用。
按照京东方面公布的数据,目前京东已在全国832个国家级贫困县推进落实电商精准扶贫工作,发挥电商平台对接产销、精准营销的作用。
值得一提的是,刘强东还在2017年底开始担任河北省阜平县平石头村名誉村主任,选择在一个特定的区域内开展更深入的调研。
刘强东发现的问题是,一是农产品“小”“散”“非标”,竞争力不足;二是农产品品牌发展不足,市场效益没有充分体现;三是农村物流基础设施建设滞后,产地仓等模式应用难度大。
对此,刘强东提议促进农产品规模化生产,提升农产品竞争力;调动各方资源,实施“扶贫品牌”培育行动;出台支持鼓励政策,加快农产品物流设施建设;加大扶贫宣传,推进“消费扶贫”。
而精准扶贫也是苏宁控股集团董事长张近东这几年关注的重点。
虽说是全国人大代表中的“新人”,但在此之前,张近东已经担任了15年全国政协委员。
“从一名15年的老政协委员到成为人大代表中的新人,身份转变的背后,需要学习的新东西更多。但是无论身份如何变化,应心系人民,为群众‘代言’,为民生‘发声’。这是代表矢志不渝的职责。”张近东解释道。
15年间,张近东先后8次聚焦农村、农民议题。而助力农村发展、农民增收,再次成为今年张近东的建议热点。
权威数据显示,到2016年末,全国已建成40多万个乡村电商服务点,快递乡村覆盖率达到80%,带动农村就业超2000万人。
不过,在张近东看来,当前的电商扶贫模式还不够精准,没有聚焦“建档立卡贫困户”,没有依据致贫原因在扶贫方式上因势利导,产业扶贫长效机制建设不足,“输血”增收的同时,对于贫困户持续“造血”致富功能还有待加强。
张近东建议,政府要加强对贫困县基础设施建设的支持,特别是要重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施的建设,将扶贫方式从捐赠扶贫、销售扶贫向产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫及集体经济增收扶贫等模式转移。
张近东认为政府、企业应该共同为贫困户提供启动资金和服务,在政企合资模式中,除归属贫困户的收益外,帮扶方的收益应投入到各类扶贫公益基金中,让产业扶贫与公益扶贫良性循环。